О поставках продукции и товаров для государственных нужд

Закон Республики Калмыкия - Хальмг Тангч от 29.10.1992 N 402-IX

Документ по состоянию на январь 2016 года
Принят Верховным Советом Республики Калмыкия - Хальмг Тангч 29 октября 1992 года

Настоящий Закон устанавливает общие правовые и экономические принципы и положения формирования, размещения и исполнения на контрактной (договорной) основе заказов на закупку и поставку продукции (товаров, работ, услуг) <1> для государственных нужд предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности, расположенными на территории Республики Калмыкия - Хальмг Тангч.

-------------------------------
<1> - В дальнейшем - продукция.
Статья 1. Поставки продукции для государственных нужд
1. Государственные нужды - это потребность Республики Калмыкия - Хальмг Тангч в продукции, необходимой для решения общенациональных проблем, реализации социально - экономических, оборонных, научно - технических, природоохранительных и других целевых программ, потребность в продукции, необходимой для обеспечения государственных заказов Российской Федерации, а также иных задач. Государственные нужды обеспечиваются за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, привлекаемых для решений этих задач.
2. Поставка продукции для государственных нужд осуществляется в целях обеспечения:
Федеральных целевых программ;
межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация и Республика Калмыкия - Хальмг Тангч;
экспортных поставок продукции для выполнения международных экономических, в том числе валютно - кредитных, обязательств Российской Федерации;
поставок, необходимых для создания и поддержания государственных материальных резервов Республики Калмыкия - Хальмг Тангч и Российской Федерации;
поддержания необходимого уровня обороноспособности и государственной безопасности;
республиканских целевых программ и других нужд Республики Калмыкия - Хальмг Тангч.
Статья 2. Основные принципы разработки и реализации целевых программ
1. Разработка республиканских, межреспубликанских и межгосударственных целевых программ, в которых участвует Республика Калмыкия - Хальмг Тангч, организуется органами государственного управления Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, определяемыми Советом Министров Республики Калмыкия - Хальмг Тангч.
Целевые программы разрабатываются с учетом формирования государственного бюджета республики.
При разработке целевых программ необходимо обеспечивать:
приоритет в решении социально - экономических, оборонных, научно - технических, природоохранных и других важнейших задач;
достижение конкретного конечного результата и получение необходимого экономического эффекта;
увязку финансовых, материальных и трудовых ресурсов;
согласованность и комплексность решения отраслевых и республиканских задач.
2. Порядок разработки и реализации республиканских, межреспубликанских и межгосударственных целевых программ, а также перечень других республиканских государственных нужд, указанных в статье 1 настоящего Закона, устанавливается Советом Министров Республики Калмыкия - Хальмг Тангч.
Республиканские, межреспубликанские, межгосударственные целевые программы и перечень других республиканских нужд утверждается Верховным Советом Республики Калмыкия - Хальмг Тангч по представлению Совета Министров Республики Калмыкия - Хальмг Тангч и финансируется за счет государственного бюджета республики и внебюджетных источников, привлекаемых для выполнения этих программ.
Все целевые программы должны обеспечиваться соответствующими условиями экономического стимулирования.
3. В целях организации работы по выполнению республиканских, межреспубликанских и межгосударственных целевых программ Совет Министров Республики Калмыкия - Хальмг Тангч определяет государственных заказчиков, обеспечивающих реализацию указанных программ и представляет их на утверждение Верховного Совета Республики Калмыкия - Хальмг Тангч.
4. При утверждении целевых программ, а также перечня других республиканских государственных нужд государственным заказчикам выделяются необходимые финансовые средства и они являются ответственными за выполнение этих программ и обеспечение республиканских государственных нужд.
Статья 3. Формирование и размещение объемов поставки продукции для государственных нужд
1. Заказы на закупку и поставку продукции формируются и размещаются на предприятиях, в организациях, учреждениях (поставщиках) посредством заключения государственных контрактов для обеспечения республиканских целевых программ и других государственных нужд - государственными заказчиками, определяемыми Советом Министров Республики Калмыкия - Хальмг Тангч.
2. Государственный контракт является основным документом, определяющим права и обязанности государственного заказчика и поставщика по обеспечению государственных нужд. Он регулирует экономические, правовые и организационно - технические отношения поставщика с государственным заказчиком, выступающим в качестве покупателя.
Изменение или расторжение государственного контракта осуществляется по согласованию сторон и оформляется дополнительным соглашением.
Государственные заказчики обеспечивают поставщиков финансовыми ресурсами для реализации государственных контрактов.
Поставщики самостоятельно приобретают материальные ресурсы, необходимые им для исполнения государственных контрактов.
3. Продукция, поставляемая по государственным контрактам, должна соответствовать обязательным требованиям государственных стандартов и особым условиям, устанавливаемым этими контрактами.
К обязательным относятся требования к качеству продукции, обеспечивающие ее безопасность для жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость продукции.
4. Государственные заказчики:
осуществляют, исходя из интересов республики, возможный выбор поставщиков продукции для заключения с ними государственных контрактов путем проведения конкурсного отбора, организации республиканских, региональных торгов и других мероприятий;
заблаговременно, в согласованные с поставщиком сроки, указывают конкретных получателей продукции, поставляемой в соответствии с государственным контрактом;
согласовывают с получателями номенклатуру, объемы и сроки поставляемой им продукции для государственных нужд;
гарантируют поставщикам оплату третьими лицами продукции, поставляемой для государственных нужд, по ценам, определенным государственным контрактом. Порядок расчетов за поставленную продукцию определяется государственным контрактом.
5. Государственные заказчики могут на контрактной (договорной) основе передавать органам государственного управления, предприятиям, организациям и учреждениям выполнение части своих функций, в том числе по формированию и размещению заказов на закупку и поставку продукции для государственных нужд.
6. Порядок закупки и поставки продукции для государственных нужд устанавливается Советом Министров Республики Калмыкия - Хальмг Тангч в соответствии с настоящим Законом.
Статья 4. Стимулирование выполнения поставок продукции для государственных нужд
1. В целях экономического стимулирования поставщиков продукции для государственных нужд в соответствии о законодательством Республики Калмыкия - Хальмг Тангч им могут предоставляться:
льготы по налогу на прибыль (доход), целевые дотации и субсидии;
текущие и долгосрочные кредиты на льготных условиях;
валютные средства, оставляемые на льготных условиях в их распоряжении при реализации продукции на экспорт;
ассигнования из государственного бюджета Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, необходимые для обеспечения прироста объемов поставок продукции для государственных нужд.
Виды, размеры и порядок предоставления экономических и других льгот устанавливаются Верховным Советом Республики Калмыкия - Хальмг Тангч при утверждении конкретной целевой программы, а также перечня других государственных нужд или по представлению соответствующих органов государственного управления.
2. В государственном контракте могут предусматриваться конкретные льготы, перечисленные в пункте 1 статьи 4 настоящего Закона, а также условия, направленные на стимулирование поставщиков продукции для государственных нужд.
Статья 5. Ответственность за невыполнение поставок продукции для государственных нужд
1. В случае невыполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон обязательств, предусмотренных государственным контрактом, эта сторона:
возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки;
лишается права на получение льгот, перечисленных в пункте 1 статьи 4 настоящего Закона и предусмотренных государственным контрактом;
несет иную ответственность, установленную законодательством Республики Калмыкия - Хальмг Тангч, Российской Федерации и государственным контрактом.
2. Поставщики, занимающие доминирующее положение на товарном рынке по продаже определенных видов продукции или обладающие технологической монополией на производство отдельных видов продукции, не вправе отказаться от заключения государственных контрактов в случае, если размещение заказа не влечет за собой убытков от ее производства.
При необоснованном уклонении поставщика от заключения государственного контракта на поставку продукции для государственных нужд в случаях, когда обязанность заключения контракта установлена настоящим Законом, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере стоимости продукции, определенной в проекте контракта.
3. В случае невыполнения государственного контракта по объему продукции в установленный срок поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 50 процентов от стоимости недопоставленной продукции. Неустойка взыскивается до фактического исполнения обязательств с учетом недопоставленного количества продукции в предыдущем периоде поставки. При выполнении обязательств по государственному контракту кроме уплаты неустойки поставщики возмещают также понесенные покупателем убытки.
Продукция, не соответствующая требованиям, указанным в пункте 3 статьи 3 настоящего Закона, а также некомплектная, считается непоставленной.
4. Государственный заказчик вправе отказаться (полностью или частично):
от продукции, произведенной по государственному контракту, при условии полного возмещения им поставщику нанесенных убытков в соответствии с действующим законодательством;
от оплаты продукции, не соответствующей требованиям нормативно - технической документации, установленной законодательством для определения качества продукции.
5. Споры, возникающие между поставщиком и государственным заказчиком при заключении, изменении, расторжении и исполнении государственных контрактов на поставку продукции для государственных нужд, а также о возмещении нанесенных убытков, рассматриваются в установленном законодательством порядке судом или арбитражным судом.

Первый заместитель Председателя Верховного Совета Республики Калмыкия - Хальмг Тангч В.МУЧКАЕВ
Элиста
29 октября 1992 года
N 402-IX